國內校車市場究竟有多大?引用較廣的數據是需求約在100萬輛到150萬輛,購置和運營經費不會低于4000億元 自2008年起,宇通集團門口就始終停著校車“顯擺”。“我就是要創造這種氛圍,讓人認識到還有學生要坐車。”3月份在京參加全國兩會的全國人大代表、鄭州宇通集團有限公司總裁湯玉祥對《望東方周刊》說。 近年來,校車事故頻發讓學童安全成為中國社會之痛,2011年、2012年,湯玉祥連續帶著校車建議上兩會。 2012年,“校車安全”首次寫進《政府工作報告》,與社會呼聲和政策鼓勵相呼應,中國校車市場迎來前所未有的井噴之勢,國際校車企業紛至沓來。 在政府之外,汽車界能就此做出什么貢獻呢? 約4000億元的校車市場 “誰購買、誰運營、誰管理、誰監督依然缺乏明確的職責分工和協作機制。”湯玉祥說,校車規范化建設在國內是個普遍存在的難題。 中國公路學會客車分會副秘書長佘振清估計,全國校車采購成本有望達到3000億元,而運營成本有望達到1000億至1500億元的規模。 校車資金從何而來? 2012年3月5日,在被問到今年國家財政性教育經費支出中是否會有校車經費時,教育部部長袁貴仁回答說:“會有,校車當然要有經費。”他還說,教育經費當中有常規經費,還會新增經費補充薄弱環節,比如地區差距、校際差距和人群不同。 資金之外,運營問題同樣重要。湯玉祥2011年提出“地方政府校車管理運營模式并不完善”,今年繼續提:“校車的運營組織還不夠專業和科學。” 佘振清認為,產品與標準都不是校車問題的主要矛盾,最關鍵的環節是運營,也就是需要明確校車運營的行為規范。 “各部門之間的協調缺乏政策依據和統籌規劃,缺乏明確的職責分工和協作機制,一定程度上存在"無人負責也無人管理"的問題。”湯玉祥說。 全國人大代表、華中師范大學教育學院教授周洪宇也曾建議將“以人為本、兒童優先、統籌協調、齊抓共管”的原則寫進校車安全法律法規。 |