人大代表建議刑法增設非法代孕罪 遏制借腹生子
摘要: “生兒育女是神圣而嚴肅的事情，怎么能當作兒戲和商品買賣？！”“三八”婦女節到來之際，全國人大代表秦希燕、伍冬蘭批評了近期引發社會關注的“借腹生子”問題，建議在刑法中盡快增設“非法代孕罪”，立法對代 ...
| “生兒育女是神圣而嚴肅的事情，怎么能當作兒戲和商品買賣？！”“三八”婦女節到來之際，全國人大代表秦希燕、伍冬蘭批評了近期引發社會關注的“借腹生子”問題，建議在刑法中盡快增設“非法代孕罪”，立法對代孕不法行為進行制裁。 “代孕如同一把雙刃劍，雖圓了部分不育夫婦的子女夢，但卻打破了傳統的生育觀念和生育秩序，帶來了一系列道德倫理和社會、法律問題。”全國人大代表、湖南省耒陽市龍塘鎮龍形村村委會主任伍冬蘭指出，代孕媽媽的身體成為生育的“工具”，出生的嬰兒成為“商品”，這是有違社會風俗、傳統文化和基本道德的！現實意義上的父母與血緣關系父母不是同一人，對母子關系的確立及親情的享有產生基礎性混亂，也必然會引發撫養、贍養和繼承等一系列糾紛與矛盾。 全國人大代表、湖南秦希燕聯合律師事務所主任秦希燕指出，如今代孕中介機構商業活動頻繁，民間代孕行為依然十分活躍。“部分不育夫婦的需求和不法商家牟取暴利的驅動是主要原因，但我國現有法律規范沒有對代孕行為的適法性進行明確界定，刑事法律規范也沒有對代孕行為進行規制，這也導致代孕現象頻發。” 目前我國對代孕行為進行管理的僅是2001年衛生部頒布的《人類輔助生殖技術管理辦法》，該辦法規定對違規實施代孕技術的醫療機構，由省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門給予警告、3萬元以下罰款，并給予有關責任人行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。然而這只是部門規章，無法起到禁止和震懾的作用。 秦希燕建議，從法律、行政法規層面立法禁止代孕；完善刑事立法，設立非法代孕罪；加大力度打擊非法實施代孕手術的醫療機構；對嚴重違法者明確刑事制裁法律依據，在刑法中增加相關條款：中介機構人員介紹代孕從中牟利，醫務人員或者未取得醫生資格的人擅自為他人實施代孕技術的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。 伍冬蘭代表還建議，修改人口與計劃生育法，明確嚴禁代孕，并規定相關行政法律責任，對委托他人代孕、為他人代孕、介紹代孕及實施代孕技術的中介機構及相關人員從嚴處罰，并規定政府相關部門的監管責任。 |