回放 在十一屆全國人大四次會議期間,李小燕等31位代表建議制定學前教育法,明確政府發展學前教育的責任;加強幼兒園的規范化建設;加大保障力度,規范收費行為等。 進展 “十二五”期間,中央財政將安排500億元,重點支持中西部地區和東部困難地區發展農村學前教育。教育部2012年工作要點將《學前教育法》研究起草工作列入其中。2012年3月5日,十一屆全國人大五次會議,總理作政府工作報告指出,推動實施“學前教育三年行動計劃”,提高幼兒入園率。 建言 因地制宜制定規劃 江紹高委員(十一屆全國政協教科文衛委員會副主任) 在國家政策的推動下,各地加大了經費投入、園所建設、教師隊伍建設等力度,但我們在調研中發現,目前城鄉之間、地區之間學前教育發展水平的差距還比較大。 因此建議:地方政府在制定學前教育發展規劃時,要綜合考慮財政、師資、適齡兒童流動趨勢等因素;加大對農村學前教育的財政投入,提升現有的教育經費投入主體;學前教育公共財政經費投入應體現普惠性原則;政府發揮主導作用,積極吸引社會力量投入幼兒園的建設和運營;解決幼兒教師的職稱和待遇問題。 (本報記者 侯露露) 提升學前教育質量 宋文新代表(山東省泰安市泰山民族中學副校長) 學前教育歷史欠賬多,入園難、入園貴,與此前學前教育被推向市場有著直接關系。 在立法過程中,必須明確學前教育作為公益事業的性質,確立學前教育的多元投資機制,用剛性法律促使各級政府加大投入,設立學前教育專項經費,推動和引導學前教育事業健康發展。現在學前教育設置很多小學一年級課程,對兒童健康成長很不利。應通過立法的方式規范學前教育,引導和培植出更多的優質教育資源,從整體上提升學前教育的質量。 (本報記者 卞民德) 應納入義務教育范疇 程軍榮代表(解放軍某機械光學加工車間車工班班長) 在農村,不少幼兒園地處偏僻、設施簡陋、師資力量不足,實際上難以肩負起學前教育角色。 建議將學前教育納入義務教育范疇。從國家到地方都有相關政策措施出臺,比如南京探索了“幼兒助學券”,政府每年投入近3億元,對符合幼兒助學券發放條件的在園幼兒,每人每年減免2000元的保育教育費,幼兒在園期間最多享受3年補助。 |