2014年3月27日上午,遼寧省十二屆人大常委會第七次會議表決通過了《遼寧省人民代表大會常務委員會關于調整完善生育政策的決議》。該決議正式公布,意味著遼寧省單獨兩孩政策自3月27日起正式實施。 決議同意在遼寧省行政區域內實施一方為獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策,也就是單獨兩孩政策。據2013年生育意愿抽樣調查數據顯示,在遼寧省非農業戶口現有一個孩子的單獨夫妻中,33%的夫妻打算再生育孩子,18%的夫妻表示“說不好”,如果將這兩類人群統一視作有再生育意愿,約為50%左右。據此推算,遼寧省約有45萬對符合條件的家庭有生育第二個孩子的計劃。 為了穩妥扎實有序做好完善生育政策的組織實施,遼寧省政府相繼制定了《遼寧省單獨兩孩生育政策實施方案》、《遼寧省實施單獨兩孩生育政策的政策風險評估與防控預案》、《遼寧省實施單獨兩孩生育政策計劃生育基層基礎工作評估與風險防控預案》、《遼寧省實施單獨兩孩生育政策婦幼保健計劃生育服務風險評估與防控預案》,遼寧省人大常委會將針對調整完善生育政策后出現的新情況、新問題,及時修訂《遼寧省人口與計劃生育條例》,以確保政策的推進平穩有序。 據了解,實施計劃生育政策40多年來,遼寧省少生了2200萬人,大大減輕了人口過快增長給環境帶來的壓力,對促進經濟社會發展、保障和改善民生、提高人民生活水平起到了重要支撐作用。1990年,遼寧省人口自然增長率首次下降到千分之十以下,“十二五”以來遼寧省人口增長速度明顯放緩,處于自然增長乏力、遷移增長水平較低狀態,人口老齡化問題日益顯現。 |