廣州市人口與計劃生育管理辦法

小琪琪 · 發(fā)表于 2008-10-20 21:42:02

廣州市人口與計劃生育管理辦法

(廣州市人民政府令第6號)

　　《廣州市人口與計劃生育管理辦法》已經(jīng)2004年11月15日市人大第12屆53次常務會議討論通過，現(xiàn)予以公布，自2005年2月1日起施行。

廣州市人口與計劃生育管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，維護公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《廣東省人口與計劃生育條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條居住在本市行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)而居住在國內(nèi)的公民，以及本市行政區(qū)域內(nèi)的一切國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、群眾自治組織和其他組織，應當遵守本辦法。

　　第三條各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，履行人口與計劃生育工作目標管理責任制。

　　第四條市計劃生育行政部門主管本市計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作，負責本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查。

　　區(qū)、縣級市計劃生育行政部門主管本轄區(qū)內(nèi)計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

　　各級人民政府有關部門，口與計劃生育工作。應當按照各自職責，做好有關的人

　　第五條市人民政府根據(jù)國家和省人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本市實際情況，編制本市行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　本市人口發(fā)展規(guī)劃由市發(fā)展計劃行政部門負責編制，人口與計劃生育實施方案由市計劃生育行政部門負責牽頭擬定并組織實施。

　　第六條本市實行人口與計劃生育工作綜合治理責任單位制度，責任單位應當根據(jù)人口與計劃生育職責分工，制定具體的實施措施。

　　責任單位履行人口與計劃生育工作職責的情況列入其主要領導工作實績考核的一項重要內(nèi)容。

小琪琪 · 發(fā)表于 2008-10-20 21:42:15

　第七條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的計劃生育工作機構(gòu)負責本轄區(qū)內(nèi)計劃生育工作的具體實施。

　　村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作。

　　國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、群眾自治組織和其他組織應當依法做好本系統(tǒng)、本單位的計劃生育工作。

　　第八條各級人民政府應將人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預算，切實保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費，并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展狀況逐年提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。

　　國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當保證本單位．開展人口與計劃生育工作所需的經(jīng)費。

　　第二章生育調(diào)節(jié)

　　第九條鼓勵公民晚婚、晚育，提倡一對夫妻生育一個子女。

小琪琪 · 發(fā)表于 2008-10-20 21:42:32

　　第十條已生育一個子女的夫妻，有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場審批，可按間隔期規(guī)定安排再生育一個子女：

　　(一)經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可以再生育的；

　　(二)再婚夫妻，一方生育一個子女，另一方未生育過的；

　　(三)再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，離婚時依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女的；

　　(四)經(jīng)縣級以上醫(yī)療、保健機構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的；

　　(五)獨生子與獨生女結(jié)婚的；

　　(六)夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作的；

　　(七)夫妻雙方的戶籍均登記為農(nóng)村居民，是女孩的。只生育一個子女孩的。

　　第十一條再婚夫妻，一方再婚前所生子女未婚死亡造成無子女，另一方生育過一個子女，新組合家庭可以按照《廣東省人口與計劃生育條例》第十九條的規(guī)定安排再生育一個子女。

　　第十二條再婚夫妻屬下列情況之一的，不再安排生育：

　　(一)再婚前雙方各生育一個子女，離婚時依法判決或者離婚協(xié)議確定子女隨本人，因變更撫養(yǎng)關系造成新組合家庭無子女的；

　　(二)再婚前一方已生育兩個以上子女的；

　　(三)再婚前雙方各生育一個子女，新組合家庭有子女的，包括雙方均屬農(nóng)村居民；

　　(四)其他不符合再生育條件的。

小琪琪 · 發(fā)表于 2008-10-20 21:43:16

　　第十三條村民委員會整個建制轉(zhuǎn)為居民委員會，原屬農(nóng)村居民的育齡夫妻已生育二個子女，其中一個子女在轉(zhuǎn)制后死亡的，不再安排生育。

　　第十四條夫妻雙方或者一方為歸僑、僑眷或者港澳臺居民的生育，按下列規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)女方屬華僑或者港澳臺居民回本市定居，入境時已懷孕的，可以生育；

　　(二)夫妻雙方均屬華僑或者港澳臺居民，回內(nèi)地定居未滿六年的，可安排生育第二個子女；

　　(三) 歸僑、僑眷所生子女已在國外或者港澳臺定居，內(nèi)地無子女的，可安排再生育一個子女。

　　第十五條夫妻一方為本市居民僑、外國人的生育，按下列規(guī)定執(zhí)行另一方為港澳臺居民、華僑或者外國人的生育，按下列規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)本市戶籍居民與港澳臺居民、華僑或者外國人依法結(jié)婚后，仍定居本市且再婚前只生育一個子女，涉外一方無子女或者子女不在內(nèi)地定居的，新組合家庭可以按照《廣東省人口與計劃生育條例》第十九條的規(guī)定安排再生育一個子女；

　　(二)本市農(nóng)村居民與港澳臺居民、華僑或者外國人依法結(jié)婚后，所生第一個子女是女孩，涉外一方無子女或者子女不在內(nèi)地定居的，可以安排再生育一個子女。

　　第十六條本市戶籍居民到國外或者港澳臺地區(qū)工作、旅游、探親、留學期間生育的子女取得外國或者港澳臺居留權(quán)的，不計入家庭子女數(shù)；入本市戶籍的，計入家庭子女數(shù)。

　　夫妻雙方在國外留學連續(xù)居住一年以上，不符合國家有關計劃生育法律法規(guī)的規(guī)定，在國外生育或者懷孕后回中國內(nèi)地生育第二個子女的，回本市后不作為超生處理。

小琪琪 · 發(fā)表于 2008-10-20 21:43:35

　　第三章計劃生育技術(shù)服務

　　第十七條各級人民政府應當向轄區(qū)內(nèi)的公民提供計劃生育優(yōu)質(zhì)服務，提高公民的生殖健康水平。

　　公民享有計劃生育技術(shù)服務和避孕節(jié)育措施知情選擇的權(quán)利。

　　第十八條計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)應當向已婚育齡婦女提供孕情檢查和婦女生殖保健技術(shù)服務。

　　第十九條實行計劃生育的夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務，基本項目包括查環(huán)查孕、避孕藥具、放取官內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植術(shù)、絕育術(shù)、人工終止妊娠及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學檢查；計劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治；符合政策的復通術(shù)；以及國家、省和市規(guī)定的其他免費項目。

　　以上費用的支付辦法：職工享受公費醫(yī)療的，自付部分由所在單位支付；享受生育、醫(yī)療保險的，在生育、醫(yī)療保險基金中按規(guī)定支付，超出部分由用人單位在職工福利費中支付；城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村居民及其他人員由當?shù)卣诋數(shù)赜媱澤聵I(yè)費中支付；職工或者城鎮(zhèn)失業(yè)人員的配偶是農(nóng)村居民的，其配偶在探親期間接受以上項目服務的，由職工所在單位在職工福利費中支付或者由當?shù)亟值擂k事處支付；流動人口的以上費用由用工單位在職工福利費中支付，無用工單位的由現(xiàn)居住地人民政府統(tǒng)籌解決。

　　因非婚同居、擅自摘取宮內(nèi)節(jié)育器或者接受輸卵(精)管復通手術(shù)而懷孕的，終止妊娠的節(jié)育手術(shù)費用由本人支付。

　　第二十條對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

　　已生育一個子女、年齡在四十周歲以下的育齡婦女在產(chǎn)后三至六個月內(nèi)可以首選使用宮內(nèi)節(jié)育器。因身體原因不適宜使用宮內(nèi)節(jié)育器的，經(jīng)區(qū)、縣級市以上計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)證明，可以由當事人選擇其他節(jié)育措施。

　　符合生育規(guī)定已生育兩個子女、女方年齡在四十周歲以下的育齡夫妻，一方在產(chǎn)后三至六個月內(nèi)首選結(jié)扎措施。第一個子女屬病殘，經(jīng)批準生育第二個子女的，可以在產(chǎn)后一年內(nèi)一方首選結(jié)扎措施。

小琪琪 · 發(fā)表于 2008-10-20 21:44:09

　　第二十一條符合下列情況之一，在與女方戶籍地的鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)簽訂不再生育合同書后，育齡女3女首選使用官內(nèi)節(jié)育器：

　　(一)第一胎為雙(多)胞胎的；

　　(二)依法收養(yǎng)一個子女后按規(guī)定又生育一個子女的；

　　(三)生育一個子女后又依法收養(yǎng)子女的；

　　(四)再婚夫妻，再婚前各生育過一個子女，離婚時依法判決或者離婚協(xié)議確定子女隨本人，新組合家庭有兩個子女的。

　　第二十二條已生育子女的育齡夫妻，其中一方婚外再生育子女的，無論其配偶是否已采取結(jié)扎措施，本人都首選結(jié)扎措施。

　　違反規(guī)定條件生育二個以上子女的，首選結(jié)扎措施。

　　第二十三條四十九周歲以上的婦女可憑本人身份證到醫(yī)療、保健機構(gòu)取出宮內(nèi)節(jié)育器。

　　前款的手術(shù)費用支付辦法參照本辦法第十九條第二款的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條已婚育齡婦女因身體原因需要取出宮內(nèi)節(jié)育器的，區(qū)、縣級市以上計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)檢查確認后，可以由計劃生育技術(shù)服務人員指導其選擇其他避孕節(jié)育措施，并報鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)或者所在單位備案。第二十五條已婚育齡婦女等待定居國(地區(qū))入境簽證可自主選擇避孕節(jié)育措施。

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